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【党员教育培训园地】高庆国同志先进事迹
【字体: 】 | 来源:本站原创 | 发布人:admin | 发布时间:2016-12-02 | 浏览次数:356

    在广袤的三江平原,桦南、富锦、同江三地连成一条线,构成高庆国全部的人生轨迹。在这条线上,他把忠诚写在三江大地,他用生命走出了令人仰慕的高度。

  勤于学习,知行合一,秉持学以致用的求实态度

  高庆国出身于桦南县金沙乡治山村一个普通的农民家庭,从小到大一路走来,他深知学习对于一个人成长的重要性。因而,无论身处哪个岗位,担任什么职务,他始终不间断学习,真正把学习当作一种生活与工作的习惯。

  1990年8月,从黑龙江商学院毕业的高庆国回到生他养他的家乡,在桦南县人事局工作。那一年,科技兴农的热潮正在兴起。刚走出大学校门的高庆国对一切都充满了好奇和强烈的求知欲,他虚心向身边人学,向老同志学,向老百姓学,不耻下问,很快就对农村工作由不熟悉到熟悉。不到30岁,高庆国就成为全县屈指可数的“笔杆子”之一,成为20多个县级后备中唯一一名副科级干部。工作之余,高庆国挤出一切时间“充电”学习,仅用6年时间,就先后拿下了注册会计师、律师、经济师、评估师等多个资格证书。高中同学赵伟见他整天除了工作就是学习,曾问他:“你现在大小也算是个干部了,还考那些证干啥?”高庆国微笑着说:“掌握更多的知识,才能更好地为老百姓服务呗!”

  扎实的知识底蕴,丰富的基层经验,让高庆国在2000年8月佳木斯县处级领导干部公选中脱颖而出,被组织推荐任富锦市政府副市长。走上领导岗位,他不以公选干部自傲,不以多证在手自居,而是俯下身来,向书本学习,向实践学习。

  刚到富锦工作,高庆国就借来一本《富锦县志》深入研究,了解当地的历史演进、风土人情、农业资源等相关知识,在很短时间内他对富锦的熟悉程度,甚至超过一些长期在本地工作的同志。每天在食堂简单吃过晚饭后,他就回到办公室阅读文件,看书学习,坚持到半夜12点是常有的事;每次下基层调研,他的车里都会带着厚厚一摞子书和笔记,随时学,随时记,不懂就问。富锦市政工程处副主任李文山至今清晰地记得:2007年的一天早晨5点多,他正在东平路南段水泥混凝土路面指导工人施工,不知什么时候身边来了个文质彬彬的人,说他路中线放偏了,一面应该让出30厘米,居中最好,否则影响工程质量。李文山认为自己经验丰富,一点没客气,当即指责说:“我做的是路边石,只要超过15厘米就没问题,你不懂就别瞎说。”对方听后并没有生气,依然心平气和地向他请教和探讨。等走了之后,李文山经打听才知道这个人竟是分管城建的副市长。事后再次见到高庆国,李文山的心情很忐忑,可高庆国反而劝他说:“没事的,我也不是什么都懂,很多地方都得向你们学习。”

  不唯上,不唯书,只唯实。高庆国能够把所学知识运用到实际工作中去,坚持学以致用,知行合一。他善于学习,悟性极高,所干的岗位都很快成为行家里手。分管农业期间,他组织有关人员认真调研,利用近一年时间制定了《富锦市农村集体经济管理暂行规定》,实行村财镇管,全面推行电算化,从根源上解决了农村经营管理混乱问题;他紧紧抓住制约农村经济发展的瓶颈,从调整农业结构入手,大力推进农业产业化经营,使富锦市成为全省第一批现代化农机合作社建设示范县;他倡导推广种植高油大豆,受到时任农业部部长杜青林的赞誉。2005年,富锦市获评国家粮食生产“十佳标兵县”,是当年全省唯一的一家。分管城建期间,他针对百姓需求与城市建设投入不足的矛盾,提出路面硬化“长短结合”的创新模式,把200多条背街巷道全部用红砖铺设,这既大大降低了成本,又方便了百姓出行。

  2009年,高庆国攻读哈尔滨工程大学工商管理硕士,他运用区域经济一体化理论,结合自己的工作实践,对富锦、同江、建三江农垦管理局的经济状况进行综合分析,足足花了两个多月时间,高质量完成了《三江平原腹地区域经济中心发展战略研究》的论文。该文论点鲜明,论据充分,论证严密,既有理论高度,又有实践价值。

  高庆国好学善思,每次大小会讲话基本不用别人代笔,他的讲话有思想、有观点、有水平,研究工作从不人云亦云,有自己科学的判断和独到的见解。富锦旧城改造,天主教堂遗址及老正大街成为黄金地块,是地产商必争之地。一面是高额的土地出让金,一面是城市文化的保护,天平该向哪个方面倾斜?高庆国认为,建设是发展,保护也是发展。一座城市不能没有文化记忆,失去文化记忆的城市即使建设得再好也只能是锦衣夜行。在他的建议和主要领导的支持下,老正大街的青石板路及官银号等民国建筑得以完整保留,“哥特式”天主教堂修旧如旧,成为佳木斯东部地区一道独具特色的文化景观。

  高庆国学习能力突出,业务精湛,对各项工作驾轻就熟,处理各种疑难复杂问题都能从容应对。接待上访,无论面对何种人群,什么诉求,他都能运用政策、法律等方面知识,耐心细致地把政府应承担的责任讲清楚,并根据不同情况提出解决问题的对策和措施,给上访人一个比较满意的答复。凡是认为合理的诉求,能够解决的立即解决,不能立即解决的也限定时限或是“此路不通走彼路”;对于提出无理的甚至过分的要求,严格按照法规和原则办。与高庆国接触过的上访人,都对他的业务能力和处理方式心服口服,以至于缠访、闹访的只要一听说是高庆国来接访,知道说不过他,转身就走。

  知识面广,涉猎领域多,再加上多岗位的历练,使高庆国成为专家型领导。他不仅精通经济、哲学、法律,而且英语也非常出色,可以熟练地阅读英文报纸,并能与外商交流。高中有四个同学在国外发展不错,也劝他出国,他不为心动;蒙牛集团老总为他的学识和才干所赏识,曾以50万元年薪请他出任集团副总,他婉言谢绝。其实,当时他虽已是副处级干部,每月工资也不过1500元。有的同学说他傻,白学那么多知识了,可他却说:“如果说我有某个专项技能,我想国内更需要我,党和人民更需要我,我愿把我的知识用到改变家乡落后面貌上,这样的人生才更有意义。”

  高庆国一生酷爱学习,即便身患重病治疗期间,他的病床前仍然少不了书;每天的新闻联播,他也都坚持收看。2016年1月同江市要召开“两会”,正在北京治疗的高庆国身体已十分虚弱,但他仍坚持把会议报告征求意见的电子稿要来学习,并表示一定要参加。在“两会”分组讨论时,高庆国强忍病痛折磨,结合自己的学习体会,作了长达40多分钟的发言,既讲两届市委市政府发展思路的一脉相承,又谈自己对经济发展新常态、供给侧结构性改革的理解。参加讨论的同志感慨道:“高市长的身体都这样了,还学得这么透,讲得这么深哪!”

  从2016年2月起,高庆国的身体每况愈下,已经无法正常工作。在一次与同江市委宣传部常务副部长交流时,他不无遗憾地说:“要是再给我点时间就好了,我想给咱同江的干部讲三堂课,两堂经济学,一堂哲学,真希望把我学到的东西跟大家分享啊!”

  直面矛盾,迎难而上,体现敢作敢为的担当精神

  高庆国遇事不推不躲,任何工作都不挑不拖。无论是面对什么困难都能迅速打开工作局面,无论面对多么纷繁复杂问题都能思路清晰,无论面对多么艰巨的任务都能迎难而上。

  2003年4月,富锦市二龙山镇康庄村与太东林场发生土地纠纷,康庄村组织150多名村民带着镐把、铁锹和镰刀,开着两台解放汽车、十来台拖拉机气势汹汹前往太东林场,想用武力解决问题。太东林场的职工也不示弱,召集人马组织应战。箭在弦上,一触即发。高庆国得知情况后,本可将这个事情汇报给主要领导,或者直接交由主管信访的领导去处理。但他觉得情况紧急,必须第一时间赶到现场。他一边向领导汇报情况,一边马上带领相关干部和50名干警前去拦截。与群众相遇后,一些人挥舞着农具吵嚷着要地,高庆国没有退缩,他与群众直接对话,讲政策、讲法规、讲他们的土地合同,引导村民用法律手段解决,避免了一场可能发生的流血冲突。

  2007年,富锦市有个干部在没有建筑资质、没有规划批文的情况下就盖楼打基础,遇到查处就蛮横抵制,扔下一个半拉茬子在等待观望,群众对此反映强烈,社会影响特别不好。高庆国没有睁只眼闭只眼,他顶住各方面压力,在多次下达违建通知未果的情况下,组织公安、城管、规划等部门,对该处建筑实行强拆。此后,违建人纠集一干人等到政府谩骂闹事、威胁恐吓高庆国,后来看他态度坚决、软硬不吃,才悻悻作罢。

  在高庆国分管城建期间,富锦市启动了新开路拓宽及旧城改造房屋拆迁工程,这项工程涉及拆迁户数之多、面积之广、难度之大,均为历史之最,相当于富锦20年拆迁总和的60%。被拆迁户大多人均收入不高,拆迁之后如何保证被拆迁户安居、乐居,是摆在政府面前的棘手难题。那段时间,高庆国几乎天天“钉”在指挥部,整天满面灰尘,嗓音沙哑,和工作人员研究政策,逐家逐户了解问题、倾听呼声。他将拆迁政策与百姓的实际情况不断磨合,突出“以人为本”、落实激励机制、坚持政策底线,让“拆迁”这个让人望而生畏的难题迎刃而解。在拆迁过程中,也遇到过一些阻力。老徐是个养猪户,猪舍就在居民区,面积还很大,他自以为他家的地点好,前后有房,要搬走至少得给120万。 高庆国了解到老徐的实际情况后,多次带着工作人员上门做思想工作,给他讲居民区养猪违背有关法规,帮他算养猪建场的经济账,研究迁场再建的具体方案,并联系城郊村屯出让土地。最后谈到65万,老徐满意地搬走了。

  工程施工时,高庆国每天徒步由南到北,实地察看街路铺设情况。从水泥基层的厚度到排水管径的长度,他亲自拿着尺,一步一步地量、一米一米地算。需要多少砂砾,需用多大标号水泥,哪里需安渗水井,哪块需要换盖子,他都掌握得一清二楚。他反复叮嘱城建部门的同志:“宁可工程慢一点,也要一步到位,干就得对得起老百姓。”

  高庆国敢讲真话,他从来都是对事不对人。2009年富锦新建中医院,在筹划阶段的政府办公会议上,高庆国对工程造价提出质疑,他用详实的数据与专业思维说话,把预算高出的额度、建设档次的奢侈、建设规模的失当、医院设施的配备等多方面的想法谈得全面具体,同时根据自己对富锦及周边医疗状况的分析,本着经济适用的原则,提出了一个新的预算依据,比原预算要低很多。会议采纳他的建议,节省了大量资金。

  到同江分管常务工作后,高庆国发现公务接待不规范、接待费用年年增长,其中有各方面来人增多的因素,也有接待地点分散很难统一标准、工作人员多、成本高的问题。高庆国通过深入细致的调研,从资源浪费、人员臃肿、财政支出太大等突出问题入手,积极倡导实行改制,他将三个接待地点整合到一个宾馆,对工作人员采取自主择业、竞争上岗、转岗分流等办法做好妥善安置。他又亲自草拟文件,对接待标准、接待流程、审批范围作出明确规定。改制效果立竿见影,第二年接待费用支出同比下降了30%。

  2013年,同江遭遇百年一遇的特大洪水,作为常务副市长,高庆国在防汛指挥部承担任务十分繁重,前方人员转移,灾后重建安置,事事都少不了他。从7月25日至8月29日,是同江抗洪最危急、最紧张、最忙碌的一段日子,高庆国连续20多天没有合眼,没日没夜地坚守在堤坝上。8月23日,同江市八岔段决堤之后,高庆国临危受命,负责街津口莲花河左回水堤这一最危险坝段的抢险任务,如果这里一旦决口,罩在同江头顶的“悬河”就会倾泻而下,受影响将不仅仅是同江市,周边农场也会汪洋一片。在抗洪抢险的紧要关头,高庆国冲锋在前,没有丝毫畏惧和退却。他既是指挥员,设计防洪护堤方案,组织人员物资上堤,疏导安排附近灾民撤离;又当战斗员,第一个带头扛运沙袋,第一个跳入水中排查险情。洪峰到来的前夕,女儿距高考报志愿结束只剩3天,妻子打电话催他回家,可高庆国却跟妻子喊道:“咱小家算个啥,同江这20万人哪!”此时此刻,高庆国心中装的只有党的使命和百姓生命财产的安全。

  在灾民转移过程中,由于涉及沿线村屯多,老百姓又不愿走,经常是前脚转移了,后脚又悄悄回到村里,不点灯不照亮,夜里极难发现,所以排查任务异常艰巨。高庆国就带领工作人员晚上逐个村屯、挨家挨户地找,生怕落下一人。8月26日已是凌晨3点多了,清河镇党委书记张鹏飞还接到高庆国的电话,询问人员撤离得怎么样了。撂下电话,高庆国还是有些不放心,他带着司机又赶到现场巡查村民转移情况。下车后他对司机说:“你把车调过头来,别下车!一旦溃堤,你赶紧先走!千万别管我!”在危险随时可能降临的关键时刻,高庆国首先考虑的还是他人安全,早将个人生死置之度外。正是由于高庆国和全体参加抗洪抢险的同志高度负责,组织有序,督查到位,灾民才撤离得及时彻底,确保了同江抗洪期间无一人伤亡。

  洪峰过后,灾民安置、灾后重建又接踵而来,群体性上访事件也集中爆发。那段时间,平均每天都有一二百人到同江市政府上访。不同群体,不同政策,而且每个乡、每个村、每个家的情况都不一样。作为常务副市长,接待信访本来可以“掰道岔”,这样可以减轻许多不必要的工作负担,但在分管副市长外出不在单位的情况下,高庆国直接冲到信访第一线,走到老百姓中去化解矛盾,解疑释惑,平息情绪。为保证国家补贴及时足额发放到位,他连续熬了两个通宵制定方案,无论是伙食补助,还是房屋定损,都提出了科学合理的补偿依据,确保了3.8万灾民有饭吃、有衣穿、有房住,未发生一起越级上访事件,得到了省市各级领导的高度肯定。

  清正廉洁,一尘不染,彰显至公无私的职业操守

  高庆国为人正直正派,从未把权力视为谋取私利的工具。面对社会上的一些不良风气,他顶得住压力,抵得住诱惑,管得住小节,切实做到不法之事不为,不义之财不取,不正之风不染。

 

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